为冲刺6.9升/百公里的红线，工信部、发改委、商务部、海关总署和质检总局等五部委日前联合发布《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》，对乘用车平均燃料消耗量不达标的车企开出5项惩罚措施，惩罚力度前所未有。
未来省油与否将与车产量挂钩
22日有消息称，除了油耗上的达标要求，日益严重的雾霾天气，已经让一些深受其害的地方环保部门，加大了对汽车尾气排放的检测力度。就在五部委发出《通知》的同一天，现代汽车因新胜达尾气排放超标，被北京市环保局没收了千万元收入，成为因汽车尾气问题而遭受处罚的第一家车企。
据北京市环保局介绍，在2013年9月、12月和2014年1月期间，他们对现代汽车的进口全新胜达3.0车型进行了三次环保抽检，其尾气排放均超标。北京市环保局认定该公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》，依据该法对现代汽车没收收入13510231.53元，并处以10%的罚款，罚款金额超过百万元。
而现在，汽车企业还因油耗排放面临前所未有的生存压力。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬表示：“现在国家能源部门正在研究将节油考核与汽车总量控制相挂钩，未来如果车企的汽车产品能节油20%，就可以在数量上多生产20%，如果节油考核不过关，就以减少汽车生产为代价。”
据介绍，包括一汽、华泰、华晨金杯在内的27家中国乘用车企业2013年的平均燃料消耗量未达标，数量远超未达标的13家进口车企，有分析称，虽然如此，进口车企的减碳压力丝毫不比国内车企轻。
根据《通知》要求，自今年11月1日起，对平均燃料消耗量不达标的企业，五部委将采取公开通报、限制新产品申报《车辆生产企业及产品公告》、限制扩大生产能力投资以及加强海关通关审核、进口检验、生产一致性核查等管理措施，并对投资管理的新项目加强燃料消耗量审核，以督促企业主动采取降油耗措施。
生产新能源车或成车企共同目标
那么，乘用车企业平均燃料消耗量是如何计算出来的？
根据工信部2013年3月发布的《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》，目前，我国核算车企主体平均燃料消耗量的计算方法为：核算主体各车型燃料消耗量与各车型所对应核算基数的乘积之和，除以该核算主体所有车型核算基数之和。这一计算方法对固守在中低端市场的自主车企而言具有先天优势。
以奇瑞汽车为例，2013年奇瑞的qq车型销量占其总销量的30%，这无疑拉低了整个车企的平均油耗。而工信部在《办法》中又特别提出：“2015年及以前，在核算企业平均燃料消耗量实际值时，纯电动、燃料电池乘用车的综合工况燃料消耗量实际值按零计算，综合工况燃料消耗量实际值低于2.5升/百公里的车型(含纯电动、燃料电池车型)，按3倍数量计入核算基数之和。”这意味着，车企只要有新能源车型，其平均油耗又可以借此降低不少。
根据工信部的这个规则，那些以大排量车型取胜，又没有新能源汽车的进口车企无疑面临巨大的降碳压力。据介绍，2013年的抽检中，在26家进口乘用车企业，包括保时捷、法拉利、阿斯顿马丁在内的13家进口车企平均燃料消耗量都未达标。而在节能减排与反腐防贪的双重治理下，高级豪华进口车的市场销售正面临严峻挑战。据北京亚市进口车销售数据显示，今年三季度3.1l以上排量的进口车占有份额较去年同期下降了12.69%，豪车消费已降低到历史最低点。
