工信部副部长苏波7月21日表示，所有符合条件的非车企都可进入到新能源车生产制造行业，包括互联网企业也有机会，但目前国内的新能源汽车发展还不成熟，自主品牌较为弱小，目前财政补贴主要支持国内企业，不支持包括特斯拉等外企。
7月21日，国务院办公厅发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》。在新能源汽车准入方面，《意见》要求有关部门要制定新能源汽车企业准入政策。研究出台公开透明、操作性强的新建新能源汽车生产企业投资项目准入条件，支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与新能源汽车科研生产。
国务院要求，有关部门需要建立和规范市场准入标准，鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电运营服务。进一步放宽市场准入，鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。
在动力电池准入方面，国务院要求研究有关部门建立车用动力电池准入管理制度。
此前，中国汽车技术研究中心人士曾表示，相关部委正在讨论向非汽车生产企业发放电动车生产牌照的政策，有望于今年底前出台。
中国汽车工业协会秘书长董扬在月度发布会上也表示，有关部门正在研究向非车企开放电动车生产准入，但具体开放数量和入围企业目前尚未确定。
