上海市交通委、发改委、财政局、建设管理委员会共同制定了《关于推广应用节能和新能源等环保型公交车的实施意见》，其技术路径是：现阶段，市中心区以油电混合车型为主、电电混合等新能源车型为重要组成、其他环保车型为补充。各区(县)根据区域实际情况，加大纯电动车和天然气车的应用规模。今后，根据国家政策和车辆技术进步情况适时调整。
上海的发展目标是：从2014年起，本市每年新增或更新的公交车中，节能和新能源等环保型公交车的比例应达到60%以上，其中新能源公交车应不低于更新或新增总量的30%。力争到2015年，本市节能和新能源等环保型公交车的使用规模达到3000辆;到2017年，争取节能和新能源等环保型公交车的比例达到30%。
上海除了巴士、浦东两大公交集团，一些区县也有公交企业。上海市区(县)二级财政将安排专门资金，对节能和新能源等环保型公交车的推广应用进行支持，分购置补贴和运营补贴两类。购置补贴统一由市级财政安排，运营补贴则按照属地化原则分担。
公交企业在购车时，可获得一次性定额补贴，其中，纯电动(含电电混合)公交车、超级电容公交车、插电式混合动力(含增程式)公交车，按照国家财政补贴标准，上海财政给予相应标准的配套补贴;油电混合公交车、双源无轨公交车、LNG公交车，按照其与同类传统汽车的基础差价确定补贴标准。
对于使用节能和新能源等环保型公交车新增的运营成本，财政按照8年运营周期给予相应的补贴，补贴标准按年核定，每年发放。首次运营补贴在购置时支付。第二年开始，根据车辆上一年度的使用情况支付运营补贴：上一年度单车年平均行驶里程在5万公里以上(LNG公交车的单车年平均行驶里程在6万公里以上)的，全额支付当年运营补贴;上一年度单车年平均行驶里程低于前述公里数的，当年运营补贴予以同比例扣减。