日本首相菅义伟（Yoshihide Suga）在10月26日的声明中宣布，“到2050年，温室气体排放量将总体上减少至零。” 关于实现方法，“下一代太阳能电池和碳回收等创新创新”是关键，但具体讨论了如何促进创新创新，他没有提及。

关于全球温室气体零排放以阻止全球变暖的目标达成了广泛共识（全球变暖与温室气体排放之间存在因果关系。只有少数人认为并非如此）。

温室气体控制是一个全球性的“公共利益”问题。 为此，国际合作是必不可少的。 但是，没有减少温室气体排放的公平方程式。 迄今为止，作为国际法规的《京都议定书》和《巴黎协定》已由每个国家制定每个国家的减排目标以及每个国家如何实现这些目标。

《京都议定书》于1997年获得通过，并于2005年生效。 因此，日本承诺与1990年（基准年）相比，在08年至12年之间实现负6％的目标。 但是，仅在2009年，日本的温室气体排放量就在1990年降至基准年的12.775亿吨（12.5亿吨）以下，然后在2013年激增。增加到14.101亿吨（比1990年增加10.5％）。

这一快速增长受到2011年福岛第一核电站事故造成的全国核电厂全部停工以及随后收紧安全法规的影响。 只有少数核电厂已清除新的安全标准并正在重新启动。 在2011年事故之前，核能占日本总发电量的30％。 但是，即使在2018年，它也仅恢复了6％。 取而代之的是，燃煤发电现在占有30％的份额，而液化天然气发电则占有40％的份额。 太阳能等可再生能源的比例仅为18％。

根据《京都议定书》，最大的温室气体排放国美国已经退出，包括中国在内的发展中国家也没有义务减少排放，因此从防止全球变暖的角度来质疑其有效性。 。 因此，2015年同意将《巴黎协定》作为包括发展中国家在内的框架。 在那里，它成为一个真正的全球协议，包括美国和中国等发展中国家（在美国，前总统特朗普决定退出《巴黎协定》，但他将在拜登总统的领导下返回）。

根据《巴黎协定》，日本宣布到2018年与2013年相比减少26％。 自2013年以来，日本的温室气体排放量每年都在减少，到2019年，其排放量比2013年减少了14％，降至12.13亿吨。 如果减排量保持原样，到30年就不可能实现减排26％的目标。 但是，将其调零50年又如何呢？ 即使每年实现2013年至2019年这六年的平均减少量，1950年仍将有1.9亿吨的排放量。

鼓励创新的激励措施

为了减少排放，常识是使用可再生能源（例如太阳能，风能和地热能发电）来扩大发电，维持和扩大核能发电，并使用电动汽车（EV）和燃料电池（氢）车辆，传播很重要。 另一方面，钢铁行业等行业也期望碳捕集（一种用于回收发电厂和钢铁行业排放的二氧化碳并将其埋在地下的技术）。

从2013年到2019年的六年中，主要削减措施包括恢复核能发电和扩大可再生能源。 但是，很难继续这种趋势。 核电站的重新开放速度并没有加快，现有核电站的寿命为40年（即使延长也可以达到60年），除非能够建造新的核电站，否则无法期待核电的贡献。

正如首相所说，“革命性的创新”是必要的，但如果政府仅对科学和技术进行预算，创新会发生吗？ 经济学家认为，重要的是通过对排放大量温室气体的能源征收碳税来激励私营部门。 碳税是鼓励创新的诱因。