经过旷日持久的讨价还价,德国联邦政府日前终于通过了总额12亿欧元的新能源汽车的补贴方案。方案规定,从2016年5月1日至2019年12月31日期间,凡购买纯电动车(BEV)的消费者,每辆车均能获得4000欧元的补贴,凡购买插电式混合动力(PHEV含增程式)的消费者,每辆车能获得3000欧元的补贴。所有获得补贴的前提条件是该新能源汽车生产厂家必须参与该补贴计划(类似于中国的工信部新能源目录管理),且参与该项目的新能源车不包含增值税在内的裸车价格不超过6万欧元。虽然该补贴计划面向所有在德国有新能源汽车销售的企业,包括德国国产和进口的新能源车,但目前仅有大众、奔驰、宝马三家车企参与了该项目。
这12亿欧元的补贴资金需要汽车生产企业和政府各出一半,采取“先到先得”的方式发放,用完为止。此外,德国政府还通过了3亿欧元的预算,将用于支持城市和高速公路沿线充电设施建设。德国政府还将拿出1亿欧元,用于鼓励和增加德国政府车队中新能源车的比重。
根据《汽车海外并购》的估计, 如果按照单车补贴3500欧元的计算, 此次补贴一共可以带动35万台新能源汽车的销量。
与中国、美国或挪威、荷兰相比,德国新能源汽车产业发展相对缓慢,此次补贴的目的主要是强化和刺激新能源汽车市场的发展,尽快完成德国此前制订的“到2020年将有100万新能源车上路”的宏伟目标。目前德国市场上在售的新能源车有包括大众e-golf、e-up、奔驰B-Class、Smart、宝马i系列以及i performance系列插电式混合动力车、特斯拉等30款左右,新能源车的保有量仅为5万辆左右,仅占总汽车保有量的0.1%左右。
不过, 此举也引发了不少质疑,认为用纳税人的血汗钱来补贴诸如善于“排放造假”的大众之类的企业,无异于肉包子打狗,有去无回,得不偿失。同时,大规模发展电动车,对德国的电力行业也将产生不小的影响。正如许多中国学者认为中国“用污染的火力发电来支持所谓清洁的新能源汽车是自欺欺人“一样,许多德国人认为大规模发展新能源汽车,会带来发电行业污染的增加。目前德国有44%的电力来自燃煤的火力发电,26%来自风能太阳能等清洁能源发电,核电占30%左右。德国计划到2050年将清洁能源发电增加到80%以上。
在德国大步“去核”的大背景下,如何迅速增加清洁能源供给成了业界的焦点。
或许,德国总理默大妈6月访华时可以向中国学习学习如何在质疑声中坚定不移地实施旨在实现“弯道超车”的新能源的补贴刺激计划了。