中国汽车工业协会近日发布的最新数据显示，今年一季度，我国新能源汽车继续呈现产销两旺势头，产销数量同比持续高速增长。对此，专家表示，按照往年国内新能源汽车产销前低后高的规律来看，2016年，我国新能源汽车前景看好。
一季度产销数据同比翻番
数据显示，今年3月，我国新能源汽车生产25246辆，销售22936辆，同比分别增长54.8%和46%。其中，纯电动汽车产销分别完成18818辆和17637辆，同比分别增长63.5%和60.5%;插电式混合动力汽车产销分别完成6428辆和5299辆，同比分别增长33.8%和12.3%。
“销量总体态势平稳。与去年同期相比，3月份新能源汽车销量增长近60%。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，3月份，我国新能源汽车销售同比增速喜人，环比表现也很好。“3月份，A0级和A级纯电动汽车表现较强，北汽E系列与和悦IEV表现较强，环比增长在50%以上。虽然今年新能源汽车补贴政策面临退坡，地方补贴推出较慢，但北京等城市的新能源汽车销售呈现出淡季不淡的特点。”崔东树说。
“3月份，插电式混合动力车型的环比表现较好，因为比亚迪唐和广汽传祺、荣威350等主力车型在限购城市表现较强。其中，比亚迪唐销量突破3000辆，高于纯电动车型的领军车型北汽E系。这也显示出插电式混合动力车型的市场优势比较明显。”崔东树表示。
数据显示，今年一季度，国内新能源汽车生产62663辆，销售58125辆，比去年同期分别增长1.1倍和1倍。其中，纯电动汽车产销分别完成46348辆和42131辆，比去年同期均增长1.4倍;插电式混合动力汽车产销分别完成16315辆和15994辆，比去年同期分别增长46.9%和43%。
“增速相对健康合理。”崔东树表示，近年来，我国新能源汽车销量都呈现出前低后高的加速拉升走势。“从去年8月以来，新能源汽车销量进入拉升轨迹，去年最后几个月新能源汽车销辆都是月度环比暴增，12月更是环比暴增万辆左右，市场热度快速升温。”崔东树认为，从该规律及今年一季度的销量来看，我国新能源汽车在今年的表现前景可期。
政策红利可期
对于新能源汽车一季度取得的成绩，有专家表示，虽然今年以来遭遇“骗补门”、地方保护等不利影响，但国家发展新能源汽车的决心未变，相关汽车企业研发新能源汽车的热情不减，消费者对新能源汽车的认可度也在逐渐提升，这些有利因素的相互叠加不仅拉高了一季度的产销数据，同时对新能源汽车全年产销的快速增长也十分重要。
今年2月底召开的国务院常务会议指出，要坚持市场导向和创新驱动，依托大众创业、万众创新，努力攻克核心技术，打破瓶颈制约，加速新能源汽车发展步伐。同时提出加快实现动力电池革命性突破，加快充电基础设施建设，扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例，提升新能源汽车整车品质，完善财政补贴等五大措施。
崔东树特别关注第二条，“加快充电基础设施建设。明确地方政府、业主、开发商、物业和电网企业等责权利，推动落实住宅小区和党政机关、企事业单位、机场景区及其他社会停车场等建设充电设施的要求。利用中央预算内投资和配电网专项金融债等支持各地充电设施建设，鼓励地方建立以充电量为基准的奖励补贴政策，减免充电服务费用”。在崔东树看来，这表明国家对于新能源汽车补贴从宽泛变得更加有针对性。对于动力电池性能等核心技术研发的奖励补贴政策，能够增强我国新能源汽车产业的核心竞争力。“事实上，虽然现在国内新能源车保持足够快的发展速度，但不少整车企业目前都在采购国外电池企业的产品，国内电池企业开始出现被边缘化的现象。对电池等核心技术有针对性的奖励补贴，就是为了让国内电池企业有充足的资金去研发，赶超国外电池技术。”崔东树说。
“十三五”规划纲要在“支持战略性新兴产业发展”部分明确，实施新能源汽车推广计划，鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车、大力发展纯电动汽车和插电式混合动力汽车。
近期，国家能源局发布《2016年能源工作指导意见》提出，全面推进电动汽车充电设施建设。按照“桩站先行、适度超前”的原则，用好财政支持政策，积极完善相关配套措施，保障工程建设顺利进行。加强与建筑、市政等公共设施的统筹衔接，研究编制充电设施工程技术标准规范。鼓励大众创业、万众创新，积极发展充电设施分享经济。2016年，计划建设充电站2000多座、分散式公共充电桩10万个、私人专用充电桩86万个，各类充电设施总投资300亿元。
业内认为，相关政策措施的发布，为新能源汽车产业的持续快速发展增添了新动力，使企业更加坚定发展新能源汽车的信心，也进一步增强了市场对新能源汽车的认可度。
相关问题待解
“相关政策的发布体现出，国家进一步提升新能源汽车的产业定位。作为新动能、新经济的重要抓手，新能源汽车的发展需要全方位推动。”在肯定新能源汽车发展的同时，崔东树也坦言，我国新能源汽车虽然发展较快，但电池产业的竞争力不足，将影响新能源汽车长远、健康的发展。
“电池技术提升失控的问题较大，外资进来时发展会很被动。因此，相关部门要采取更强力的措施，在关键材料、电池系统等共性、基础技术研发方面集中发力，以此确保国内电池企业不被边缘化。”崔东树表示，保证产业优势的重要推手是财政资金支持的公共领域对新能源车的需求引导，这样有利于我国新能源整车企业和电池企业不偏离市场需求，确保自主核心竞争力提升。
“安全始终是新能源汽车健康发展的重要保障。”崔东树认为，“作为战略性新兴产业，如果经常发生事故，对新能源汽车的发展是致命的。从长远来看，国家应该建立新能源汽车强制年检制度，搭建检验平台。同时，要建立惩罚性赔偿和市场退出等机制，确保整车企业不出问题。”崔东树说。
“目前，我国电动汽车的电池容量密度、充电时间、电池寿命、电池的安全性等核心关键技术都没有大的突破，轻量化、智能化、网联化等较高层次的需求还未涉及。”在中国汽车流通协会常务理事贾新光看来，虽然我国新能源汽车2009-2015年的累计产量达到49.7万辆，基本完成《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》中提出的“到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆”的目标，但也付出了很大代价：新能源汽车生产企业过多，资源配置效率不高，重复研发、重复建设问题严重，技术装备水平和企业管理水平有待提高。
“国外汽车工业早已经完成产业结构的调整，在全球形成了10余家汽车巨头，因此国外新能源汽车发展既快又稳，并未出现一窝蜂现象。而我国除1200多家整车厂想在新能源汽车领域大展身手外，行业外更有数不清的厂家也跃跃欲试。”贾新光认为，我国新能源汽车要想更好更快发展，除了依靠政策的持续支持外，相关部门应采取措施整顿新能源汽车生产企业过多的现状，提高新能源汽车行业集中度，聚拢分散的研发资源，提升我国新能源汽车发展质量。