据财政部等四部委近日发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》,2016年至2020年,新能源汽车补助标准将主要依据节能减排的效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步下调。政策一出,新能源汽车业界人士大呼不妙,更有不少专家跳出来说“中国新能源汽车前景堪忧。”
但在笔者看来,中国的新能源汽车补贴政策力度是全世界都难找。比如一辆纯电动客车,算上国家、省、市三级补贴,最高可享100万元的补贴。在这种情况下,随便一个企业生产纯电动客车都可以赚钱,这明显不符合优胜劣汰的发展规律,也显然有悖政策的初衷。由此,新能源补贴适当断奶,其政策意图就是要倒逼车企在关键技术上去取得突破,为未来新能源产业在国际竞争上打下坚实的基础。可以预料的是,国内新能源车企在未来5年将迎来更为白热化的竞争,实现一波优胜劣汰。
事实上,尽管国内新能源车2014年销量达74763辆,同比增长3.2倍,但相关的产业壁垒并未消除,核心技术、基础设施、市场特别是私人市场的推广并没有实质性的进步。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也表示,对新能源汽车补贴政策的支持不可能是新能源汽车行业发展的长期模式,适当“断奶”有利于新能源车的更好发展,补贴退坡是必然要经历的过程。
从目前来看,在新能源汽车发展“叫好不叫座”的背景下,自主品牌车企在新能源车型研发上的投入普遍较低,且缺乏原创性的基础研究和应用研究。由于核心技术不成熟、难以形成规模化效益等原因导致新能源车售价普遍偏高;而为追求轻量化,提高续航里程,目前的新能源汽车特别是纯电动车基本以微型车为主。20余万元购买一辆新能源小车,且满足日常使用的基础配套还不完善,消费者的购买意愿可想而知。政府与其在车价上给予自主车企高额补贴,不如转变为在研发技术上支持,这样更有益于自主品牌车企持续健康地发展。
此次补贴政策的收紧,就是要更好地发挥市场的调控作用,鼓励相关企业在更加充分的市场竞争中不断提升自身实力,专注于技术研发,创造出一个更加健康有序的市场环境。企业应利用好现有政策,加速成长,形成保质保量的规模化生产。