与现行补贴政策相比,《通知》要求的2016年至2020年补贴范围扩大:四部委将在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作,中央财政对购买新能源汽车给予补助,实行普惠制。而之前的补贴政策仅对国内88个示范城市给予补贴。普惠制的实行,无疑是为了应对全国范围内大气环境治理的压力。
在乘用车方面,2016年之后,纯电动和插电式混合动力车同样按里程补贴。但与以往不同的是,此次对纯电动乘用车的里程提高了要求,即续驶里程必须大于等于100公里,而之前的补贴门槛是续驶里程大于等于80公里。纯电动乘用车续驶里程在100公里以上但低于150公里单车补贴2.5万元,续驶里程150公里及以上但低于250公里补贴4.5万元,250公里及250公里以上补贴5.5万元;插电式混合动力乘用车(含增程式)续驶里程在50公里及50公里以上补贴3万元。而2015年纯电动乘用车按里程补贴分别是3.15万元、4.5万元、5.4万元。2016年补贴对纯电动车续驶里程提高了要求,这意味着续驶里程在80公里至100公里的车型将无法享受到补贴,无形中给不少车企带来压力,迫使其提高技术水平。
财政部要求,各地要科学制定地方性扶持政策,进一步加大环卫、公交等公益性行业新能源汽车推广支持力度。四部委将加强对新能源汽车推广情况的监督、核查。有下列情形之一的,四部委将视情节给予通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车补助资格、暂停或剔除"推荐车型目录"中有关产品等处罚措施:一是提供虚假技术参数,骗取产品补助资格的;二是提供虚假推广信息,骗取财政补助资金的;三是销售产品的关键零部件型号、电池容量、技术参数等与《公告》产品不一致的。
今年,全国新能源汽车产销继续保持高速增长。汽车工业协会的最新数据显示,今年一季度,新能源汽车累计生产2.54万辆,同比增长3倍。其中,纯电动乘用车生产1.11万辆,同比增长4倍,插电式混合动力乘用车生产7257辆,同比增长近5倍;纯电动商用车生产4635辆,同比增长近5倍,插电式混合动力商用车生产2374辆,同比增长61%。
另据全国乘用车市场信息联席会统计,一季度,全国新能源汽车销量为10430辆,产量为17054辆,同期销量达到产量的61%,这主要因为销量统计有一定的滞后性,很多消费者对购买新能源车还存观望态度。